拉斯帕尔玛斯全屏:中外合資混合所有制企業黨的思想建設研究——華松公司以黨的思想建設引領企業文化發展的實踐與思考

時間:2018-12-13

拉斯帕尔马斯地图位置 www.cweqpl.com.cn 中共中國華錄集團有限公司黨委

中共中國華錄·松下電子信息有限公司黨委

 

摘 要

 

中外合資企業是伴隨著改革開放應運而生的,為社會主義經濟建設做出了歷史貢獻。隨著改革開放進入第40個年頭,中外合資已經悄然從“單向”的引進,嬗變到“雙向”的共同提高。在新時代,以新視角來審視中外合資混合所有制國有企業內在規律,對于建設具有國際競爭力的中國特色現代國有企業制度有著重要學術價值。

中國華錄集團所屬的中國華錄·松下電子信息有限公司(以下稱“華松公司”)是一家中外合資企業,也是我國較早開展的國有混合所有制改革嘗試的企業。多年來,在中國華錄集團黨委領導下,華松黨委扎實開展混合所有制企業黨建工作,堅持以思想建設為引領,以文化建設促發展,以制度建設為保證,大力加強思想政治建設、干部隊伍建設、工會群團建設。逐步形成了兼收并蓄的“融”文化,精益求精的“精”文化,創新升級的“強”文化,和諧共贏的“家”文化。通過黨建鑄魂、文化煉魄,在中外合資混合所有制企業中,探索出了一條以黨建引領發展,以文化凝聚人心,在生產經營高質高效的同時保持內部和諧穩定的企業發展之路。

本課題從黨的思想建設這個切入點入手,通過解剖華松公司的案例,堅持問題導向,深入分析了中外合資混合所有制企業黨的思想建設四個方面的時代意義,以及面臨的企業逐利性、黨建特殊性、文化多元性等三大挑戰。在梳理華松公司20多年來黨建鑄魂、文化煉魄特色做法基礎上,提出了中外合資混合所有制企業黨的思想建設三點思考和啟示:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟;堅持四個自信,在借鑒世界文明成果中保持政治定力;堅持實事求是,把創新作為深化國企改革的科學路徑。這既是黨的思想建設的特殊規律,也揭示了中國特色現代國有企業制度建設的一般規律。

 

關鍵詞:中外合資混合所有制企業  黨的思想建設  中國特色現代國有企業制度規律


 

目 錄

 

一、中外合資企業黨的思想建設研究時代意義及現實挑戰

(一)中外合資企業黨的思想建設研究的時代意義

1.是落實黨的十九大精神的政治要求

2.是深化混合所有制改革的歷史借鑒

3.是構建中國特色現代企業制度的現實需要

4.是中外合資企業黨組織的使命擔當

(二)中外合資企業黨的思想建設面臨的現實挑戰

1.企業獨立性對基層黨建組織模式的挑戰

2.黨建特殊性對黨務干部能力素質的挑戰

3.文化多元性對黨員干部作用發揮的挑戰

二、華松黨委黨建鑄魂、文化煉魄的特色做法

(一)從實際出發創新黨的思想建設,黨建鑄魂把方向

1.以思想政治建設為指針,毫不動搖貫徹落實黨的路線方針

2.以融入中心促發展為主線,將政治優勢轉化為核心競爭力

(二)以思想建設引領企業文化建設,文化煉魄促發展

1.“融”文化:兼收中外精華,以融合為發展動力

2.“精”文化:深耕勞模土壤,培育大國工匠精神

3.“強”文化:對標行業龍頭,推進產業產品升級

4.“家”文化:以工會為載體,打造和諧工作環境

(三)以制度建設保障黨的領導作用,建強隊伍抓落實

1.堅持黨管干部原則,讓優秀人才走上關鍵崗位

2.建設高素質黨務干部隊伍,發揮骨干帶頭作用

3.打造有戰斗力的黨員隊伍,發揮先鋒模范作用

4.培育愛崗敬業的企業員工隊伍,形成群雁效應

(四)工作存在的不足與下一步的打算

1.調研發現存在的問題與不足

2.進一步提高黨建水平的打算

三、思考和啟示

(一)高舉習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟

(二)堅持四個自信,在借鑒世界文明成果中保持政治定力

(三)堅持實事求是,把創新作為深化國企改革的科學路徑

參考文獻

 

正 文

 

一、中外合資企業黨的思想建設研究時代意義及現實挑戰

黨的思想政治工作是經濟和其他一切工作的生命線,只有發揮思想政治工作這一政治優勢,才能保證經濟工作和其他工作的正確方向。思想政治建設作為建黨九十多年來實踐證明了的行之有效的工作方式,作為中國共產黨內特有的政治優勢,中國國有企業離不開,外國管理模式也無法替代。隨著我國改革開放穩步推進,國際經濟合作和技術交流呈快速發展的態勢,中外合資混合所有制企業(文中所指中外合資混合所有制企業,即國有資本占據控股或大股東地位的企業,以下簡稱“中外合資企業”)已經成為中國特色社會主義市場經濟的重要組成部分,在經濟社會發展中承擔著重要的任務,必須加強黨的思想政治建設,引領企業健康發展。

(一)中外合資企業黨的思想建設研究的時代意義

1.是落實黨的十九大精神的政治要求

黨的十九大提出,堅持黨對一切工作的領導,黨政軍民學,東南西北中,黨是領導一切的。強調要加強思想道德建設,唱響主旋律,弘揚正能量,要使得國家文化軟實力和影響力大幅提升,全黨全社會思想上的團結統一更加鞏固。中外合資混合所有制企業作為新時代中國經濟社會的重要組成部分,不能成為黨建的盲區、特區,也要理直氣壯加強黨的思想建設,堅決執行黨中央決策部署。

2.是深化混合所有制改革的歷史借鑒

中外合資企業是伴隨著改革開放應運而生的。主要是將國內市場、廉價勞動力、廉價資源等和國外先進技術、先進管理經驗等兩個方面的優質生產要素相結合,從而尋求價值最大化、合理配置資源,推進生產力水平的迅速提高。隨著改革開放進入第40個年頭,我國成為世界第二大經濟體,尤其是消費升級以及員工隊伍的成長,中外合資企業已經悄然從傳統的“單向”學習引進嬗變到“雙向”的互相學習、共同提高、共拓市場的混合所有制模式?;毓死肥俏爍玫卦ぜ蠢?,研究總結中外合資企業黨的思想建設實踐案例,對于深化國有企業改革,發展混合所有制經濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業具有重要意義。

3.是構建中國特色現代企業制度的現實需要

黨建工作是中國特色現代企業制度的根本特征。對于中外合資等混合所有制企業來說,加強黨的建設是一個關系企業制度建設的重大命題。一方面,現代企業制度已經存在了上百年,有其合理性。另一方面,現代企業制度不是唯一的,也不是一成不變的。世界上應該有各種各樣適應不同國家和地區自然條件、歷史傳承、經濟基礎的企業制度形式。中國特色的現代國有企業制度就應該是在黨的領導下,結合中國國情,符合中國政治、經濟、法律環境的企業制度。

一滴水可以看見太陽,一個案例可以揭示思想。本課題從案例入手,通過對華松黨委以黨的思想建設引領的企業文化實踐分析,力圖通過冰山一角一窺全豹,從一個側面揭示現代企業制度本質的內涵和特征。

4.是中外合資企業黨組織的使命擔當

“堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的根和魂,是我國國有企業的獨特優勢”[1]?;曬咀魑泄技諾南率羝笠?,本身具有央企的基因和血統。貫徹落實中央精神,發揮企業黨委把方向、管大局、保落實的領導作用,就需要在工作思路、方法和機制上不斷創新突破,通過熔鑄社會主義先進企業文化,將黨和國家賦予的責任和使命內化為干部職工的共同價值取向,激發他們的責任擔當和使命意識,從而促進企業健康穩定地發展。

(二)中外合資企業黨的思想建設面臨的現實挑戰

全國國有企業黨的建設工作會議,深刻回答了事關國有企業改革發展和黨的建設的一系列重大問題,為新形勢下堅持黨的領導、加強改進國有企業黨的建設指明了前進方向、提供了根本遵循。黨組織在中外合資企業中,如何能夠繼承和發展國有企業傳統政治優勢,又能夠適應混合所有制企業的內在規律和發展要求,成為擺在廣大黨建工作者和研究者面前的現實挑戰。

1.企業獨立性對基層黨建組織模式的挑戰

在中外合資企業中,合資方追求經濟利益最大化,重視與經濟相關的業務工作,黨建與思想政治工作潛在和長遠效益往往被現實利益所掩蓋,致使一些企業存在重經濟、輕黨建的錯誤傾向。在治理模式上,與國有獨資企業傳統模式不同,一些合資企業只是按照國際慣例建立工會組織,黨組織在企業內不太受歡迎,非生產經營性活動會最大可能地被壓縮。為節省人工成本,一些合資企業黨務工作者是兼職,黨組織機構的設立也不健全,黨組織存在著職責難履行、任務難落實等現實困難。

2.黨建特殊性對黨務干部能力素質的挑戰

在中外合資企業里,一些黨組織對上是松散掛靠,對內是間接管理,難以形成有效的工作體系和工作程序。作為推進中外合資企業黨建工作中的經營業主、黨務工作者的認識水平、工作能力也參差不齊,嚴重影響黨建工作質量。就經營業主而言,對待黨建工作的態度不同程度影響企業黨建工作能效。就企業黨務工作者而言,與經營業主在企業的體制安排上處于雇傭與被雇傭關系,既要完成企業生產任務,又要完成組織賦予的使命,工作難度比較大,對于素質的要求比較高。

3.文化多元性對黨員干部作用發揮的挑戰

與國有企業思想高度統一、文化高度一致不同,中外合資企業由于文化多元性、復雜性的沖擊,有的黨員感到“主人翁”地位動搖,先鋒隊成員的光榮感缺失。甚至個別黨員認為大家都是打工者,除了帶頭掙錢,沒有其它需要帶頭的了。怎樣在不同價值觀相沖突的復雜形勢下,保持共產黨員的先進性,成為中外合資企業思想建設工作又一難題。

二、華松黨委黨建鑄魂、文化煉魄的特色做法

華松公司1994年由中國華錄、日本松下電器兩家公司投資建設,截至2018年10月,現有員工2621人,其中正式員工1285人,黨員341人,黨員占比達26.54%。多年來,華松黨委一手抓企業發展,一手抓黨的建設,實現了企業發展到哪里,就把黨組織建到哪里,公司共建有12個黨支部、36個黨小組。企業黨委充分發揮領導作用,帶領工會、共青團組織,以黨的思想政治建設引領企業文化建設,形成了“融”“精”“強”“家”的優秀企業文化,初步探索形成了具有中國特色和全球競爭力的現代企業制度。

自1994年成立至2017年年底,華松公司出口銷售660億元,累計向國家上交稅金32.4億元。公司成立之初,中國華錄集團投入了7億元,如今已累計分紅18億元,投資回報率達2.6倍,公司呈現出持續發展的良好態勢。

(一)從實際出發創新黨的思想建設,黨建鑄魂把方向

中外合資企業不能是黨建的特區,更不能是盲區?;傻澄諍獻勢笠檔辰üぷ髦?,把準方向、守住底線,保證黨和國家方針政策、重大部署在企業中貫徹執行。堅持一切從實際出發,把黨建工作總要求與合資企業實際相結合,堅持服務生產經營不偏離,把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為黨組織工作出發點和落腳點,以企業改革發展成果檢驗黨組織工作和戰斗力,為做強做優做大企業提供堅強組織保證。

1.以思想政治建設為指針,毫不動搖貫徹落實黨的路線方針

華松黨委堅持以政治建設為統領,引導公司上下貫徹落實黨和國家的路線方針政策、重大部署,為企業改革發展把好方向。按照中央要求和華錄集團黨委部署,動員基層組織深入學習貫徹黨的十九大精神。建立健全黨委中心組集中學習制度,確定學習組織與職責,明確學習內容、形式與要求。加強學習的管理、考核與問責等,抓住“關鍵少數”,增強“四個意識”;堅持把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為一項重大政治任務,通過“三會一課”制度,抓好全體黨員的學習教育。

華松黨委始終認為,學深悟透中央精神,才能校準企業發展方向?;厥?0多年來華松的發展史,就是一部緊跟中央政策方針,不斷調整產業結構,不懈追求企業核心競爭力提升的奮斗史。1998年,進行第一次產業結構調整,從模擬技術、低清晰度的錄像機產業時代邁進數字技術、標準清晰度的DVD數字光盤產業時代。2006年,進行第二次產業結構調整,以藍光高清產業為代表的DVD刻錄機引領華松重新回歸到錄像產業,并迅猛發展游戲機產業,同時推動制造革新,強化模具制造技術。2014年,進行第三次產業結構調整,由常規傳統家電行業向新規產業轉型,在B2B、B2G市場上,圍繞大數據處理、智慧城市、智能家庭等,提供更好的產品及解決方案、技術服務方案。三次產業結構重大轉型促進企業發展上了三個臺階,每一次轉型都緊緊契合了國家產業規劃布局調整,體現了公司黨委對方向和大局的堅強領導。

2.以融入中心促發展為主線,將政治優勢轉化為核心競爭力

華松黨委從戰略高度認真謀劃思想引領、文化融合工作,努力將黨建工作政治優勢轉化為國際化經營核心競爭力。既挖掘黨委中心組的內腦,又借鑒國際化公司的外腦,深度解讀企業發展的攻關課題。堅持服務生產經營不偏離,管好企業改革發展大局,通過黨委會研究黨建工作重點,將黨建工作要求融入公司年度工作會議,做到黨建工作與業務工作同部署、同開展?;傻澄貧ā痘傻澄嵋槭鹿嬖頡?,將黨的領導內嵌到現代企業制度中,在公司層面落實黨委會前置程序,明確黨委會是黨委研究討論重大問題、發揮領導作用的主要形式。

“十三五”是中國經濟轉型的重要時期,華松黨委在充分研判產業趨勢、調研國內外市場基礎上,開始進行新一輪的產業機構調整,努力求“變”:由以出口銷售為主向擴大國內市場銷售轉變;由傳統的家電制造產業向新規B2B、B2G新生產銷售模式轉變,總體思路是變現有單一產業產銷模式,以智能化、網絡化的產品及渠道來保持現有產業規模,并擴大新規產業的發展。

不光是產業產品求變,體制機制上也大膽變革。為促進光盤庫的銷售,華松黨委打破合資企業不設立子公司的慣例,首次出資成立了混合制子公司---光存儲研究院。通過光存儲研究院在技術研發和銷售推廣兩方面的全力投入,開拓銷售渠道201家,分布華北、華東、華南、西部,技術合作伙伴23家,遍布檔案、政法、備份、金融、光電等各個行業,產學研政合作碩果累累。

(二)以思想建設引領企業文化建設,文化煉魄促發展

企業文化是企業在長期的經營發展實踐中凝聚、積淀起來的一種文化氛圍、精神力量和經營境界,是企業廣大職工認同并付諸實踐的行為和準則?;傻澄⒅廝枷虢ㄉ枰?,旗幟鮮明地弘揚社會主義核心價值觀。同時,在企業文化建設上,兼收并蓄,將松下國際化經營理論和理念作為企業文化的源頭活水,形成了“融”、“精”、“強”、“家”的優秀企業文化,并進而匯聚成企業優化管理、科學組織、創新驅動、協作共贏的強大發展合力。

1.“融”文化:兼收中外精華,以融合為發展動力

黨的十九大報告提出,要增強學習本領,在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍,建設馬克思主義學習型政黨,推動建設學習大國。在中外合資企業中的具體實踐就是兼收并蓄,學習外方先進的技術和管理理念,與我們的傳統優勢融合到企業管理中去。

華松黨委積極促使公司采取兼容并包的態度,把央企文化的“中國特色”和世界五百強企業的“國際風格”相結合,以規章制度為抓手,從技術上和管理上融合,實現文化和情感的融合,推動黨建工作與企業發展深度融合,把黨建工作成效轉化為企業發展優勢。

公司建立了相關部門共同參與的跨部門聯動工作機制,明確分工、落實責任、共同推進。將日資企業中的管理制度化、制度流程化、流程信息化等先進經驗引入華松,倡導全員參與、持續改進,促進形成業務處理規范化和標準化的企業文化。

華松黨委遵循黨建工作的自身規律,發揮黨組織的政治優勢和組織優勢,利用黨在企業中的凝聚力和感召力,充分調動廣大黨員骨干和員工的積極性與創造性。尤其是在企業發展的關鍵時刻,黨組織都帶領黨員骨干挺身而出,奮力拼搏,用一個個真實有為的形象,展現黨組織和黨員在企業發展中的中流砥柱作用。

2.“精”文化:深耕勞模土壤,培育大國工匠精神

日本企業的“工匠精神”聞名全球,華為等中國優秀企業都注重從中汲取營養[2],“工匠精神”的核心是不僅僅把工作當作賺錢的工具,而是樹立一種對工作執著、對所做的事情和生產的產品精益求精、精雕細琢的精神。作為一家中日合資的企業,華松公司一直秉承“造物先造人”的理念,尤其重視弘揚精益求精、精雕細刻的“工匠精神”,華松黨委積極號召黨員同志立足崗位,精益求精,發揮先鋒模范作用,經過多年發展,堅定、踏實立足崗位,不斷追求盡善盡美的“精”文化已經蔚然成風,涌現出了一批蜚聲國內外的“技能大師”。其中,馬瑾超大師工作室被中國國防郵電工會評為示范性勞模和工匠人才創新工作室,在東北地區僅此一家。2018年馬瑾超同志還被授予“全國五一勞動獎章”。員工王永山在參加遼寧省機械加工技能競賽中勇奪第一名,成為“遼寧省五一勞動獎章”獲得者。

打造工匠精神,離不開勞模土壤的培育?;傻澄ü嘀智瑯嘌嘸寄莧瞬?,大力培養黨員身份的員工和干部:確立高新技術項目,在開發實踐過程中培養技術人才;通過內部技術職稱評定,搭建技術人才培養平臺;通過松下公司海外長期培養、加強校企合作等方式培養技術研發人才,至今已培養1000多人次。目前公司有200人的產品研發隊伍,其中助工44人,工程師32人,主任級工程師50人,高級工程師16人。取得職業資格的807人中,黨員有132人,占16.36%,其中126名黨員同志取得中高級職業資格證書,黨員的先鋒模范作用在華松公司得到了充分體現。為了鼓勵長期堅守在生產一線崗位的高技能領軍人才,公司制定了《華松公司技能競賽管理辦法》。辦法中對參加技能競賽獲獎的技術工人,根據競賽等級制定不同獎勵政策,并授予不同等級的工匠稱號。目前共有8人分別被授予不同等級的公司工匠稱號。以模具、生技、成形三大技能工作室為依托,以培養優秀拔尖技術人才、年輕創新型人才為重點的技能人才培養體系,為公司的長久發展提供著源源不斷的人才支撐。

3.“強”文化:對標行業龍頭,推進產業產品升級

作為一家具有世界500強“血統”的合資公司,華松公司在企業文化上,始終是用最高的標準嚴格要求自己,堅持對標世界一流,不斷創新升級,提升產業產品的競爭力?;傻澄中櫓跋白蓯榧墻不熬竇啊噸泄圃?025》等國家指向性方針,緊緊圍繞黨中央決策部署,始終瞄準技術發展的最前沿,力推自主品牌研發設計。

為迎接大數據時代的到來,針對大數據長期、安全、節能存儲的市場需要,根據中國華錄集團黨委部署,在華松黨委的堅強領導下,依靠黨員干部、黨員技術骨干的艱苦科研攻關,華松公司研發了Hualu品牌藍光光盤庫,這是國內第一臺自主品牌的大容量藍光光盤存儲設備,到目前為止,世界上也只有歐美和日本的少數幾家企業掌握核心技術。在此基礎上,華松黨委不斷聯系集團體系內其他兄弟公司,充分整合資源,大力拓展產業鏈,初步建成了“藍光存儲領域世界上最完備的產業鏈條”,包括存儲設備——存儲介質——存儲系統——城市數據湖和運營等,成為全國光存儲產業的標桿。

為滿足消費者對食品安全日益提高的要求,華松黨委的果斷決策引進先進技術,與日本松下本社、PSSCN聯合投資1800萬元,建設種植面積超過3000平方米的水培植物工廠,是目前我國最大的萬級凈化密封、低菌、完全人工光環境下的水培植物工廠。由于水培蔬菜出眾的口感體驗,免洗入口即食的便利性,健康安全的質量保證以及適宜生食的高營養價值,受到多方高度認可,也將行業的整體技術水平帶到一個新高度。

4.“家”文化:以工會為載體,打造和諧工作環境

在資本主義體制下,勞資關系是不可調和的矛盾。比如,在日本傳統企業,每年調整工資時有勞資雙方“春斗(春季工資斗爭)”的痼疾,在其他國家和地區企業也有“秋斗”的現象。勞資關系處理不好,有時還可能激化勞資雙方矛盾,影響企業發展。曾經,日方也擔心華松會出現類似的情況。但是華松黨委充分發揮黨的領導作用,以黨建促工建,積極協調勞資雙方的矛盾,最大限度滿足雙方訴求,成功解決了中外合資企業的“通病”,保障了員工隊伍和諧穩定,保持了生產經營良性發展勢頭。

華松黨委以工會為抓手為員工打造和諧的工作環境,增強員工對黨組織的認可。指導工會組織堅持“面對面、心貼心、實打實做好群眾工作,把人民群眾安危冷暖放在心上”。[3]積極發揮工會維護職能,維護員工合法權益,每年兌現為職工辦十件實事的承諾。每年春節前,公司黨政工團領導班子帶隊對外三縣部分困難員工家庭進行走訪。20多年來,慰問走訪1200余人,發放慰問品金額300余萬元。工會女職工委員會重視女員工的身心健康,設立兩個媽咪愛心小屋。多次組織參加“大連喜事,緣在工會”活動,為單身男女提供了交友平臺。同時公司申報加入大連市總工會組織職工互助醫療活動,兩年來,共為員工解決醫療費18.9萬元,增強企業凝聚力,推動公司職工隊伍和諧穩定。

積極開展工會民主管理工作,助力生產經營。每年通過職代會,全體職工代表聽取審議中日雙方總經理《年度工作報告》、《年度安全生產經營工作報告》,組織職工代表進行滿意度測評。公司新建和改廢重要的或涉及大多數員工利益的規章制度,都事先由工會組織職工代表認真審議通過。并切實開展《年度工資集體協商》等活動,積極發揮職代會的作用。設立1處正副總經理意見箱、1處紀委意見箱、5處工會意見箱和多個黨支部意見箱,這些意見箱分布公司廠房內,及時收集、處理黨員干部和員工意見,營造風清氣正工作環境和經營管理人人有責民主管理氛圍。2014年,伴隨公司產業布局調整,公司結構也隨之變化,涉及到部分人員分流。在困難面前,華松黨委充分發揮了壓艙石、穩定器作用,發揮基層黨組織、工會的作用,開展了耐心細致的思想和疏導工作,最終800多人辦理了協商離職。整個過程和平友好、平穩和諧,得到業界和勞資雙方贊嘆。

以文聚心,用文化活動激發干部員工活力?;傻澄傅脊せ岢閃⒘?5個協會,既有書法、攝影、讀書、朗誦等文化藝術協會,又有籃球、排球、足球、乒乓球、瑜伽等體育運動協會,會員人數近四百人。每年組織“滾子大賽”、“華松讀書節”、“迎新春攝影書畫展”等活動,通過交流鼓舞了干部和員工士氣,為企業健康發展提供團結奮進的良好環境。工會還充分發揮15個文體協會優勢,布局“文體搭臺,經濟唱戲”,采用“請進來,走出去”方式擴大對外交流,宣傳公司形象,推薦公司產品,取長補短,持續增強公司在業界影響力。

(三)以制度建設保障黨的領導作用,建強隊伍抓落實

“制度是決定因素”[4],黨建工作進公司章程對于建設中國特色現代國有企業制度具有根本性、全局性、穩定性和長期性的意義。國務院國資委提出黨建工作進公司章程要求后,中國華錄集團黨委高度重視,立即推動華松公司貫徹落實。但起初,一些日方高管對此存在疑慮,持保留態度,擔心黨建活動耽誤了工作時間,影響了黨員職工的工作精力等。為此,中國華錄集團黨委書記親自掛帥督辦,多次與日方溝通協商。在具體工作中,華松黨委領導班子與日方進行了細致說明:華松公司的黨組織是長期存在的,這是歷史事實,在公司章程加入黨建工作內容是中國大的政治環境下的必然選擇,黨組織存在是公司發展必要保證。經過深入交流,日方高管充分理解了黨建工作進公司章程的必要性和優勢,主動回總部匯報協調,最終在董事會上無條件將此寫入合資公司章程中。

1.堅持黨管干部原則,讓優秀人才走上關鍵崗位

正確的路線確定之后,干部就是決定的因素。[5]華松黨委在干部選拔和使用上,堅持黨管干部原則,搭建人盡其才、科學選聘的平臺。并根據公司實際,先后制定、修訂《華松公司三重一大決策制度實施辦法》、《華松公司干部聘任制》、《華松公司干部廉政檔案管理辦法》等12個規章制度,有力保障了華松黨委工作的開展。

為實現黨在選人用人上的全面領導和把關,華松黨委經過與合資方溝通協調,公司2018年新修訂了《華松公司干部聘任制》辦法,明確課長以上中層干部的聘任必須經過黨委、紀委的研究審核。明確選拔程序為:動議醞釀、民主推薦、確定考察對象、組織考察、征求各方意見、提出任用建議、聽取紀委書記意見、黨委會討論、人事聘用等,全過程貫穿黨管干部的基本原則。截至2018年10月,華松公司70名中層及以上干部中,黨員有58人,占比達82.86%。

為加強干部人才梯隊建設,擴大人才儲備,華松黨委在2014年制定《華松公司后備干部管理辦法》,建立了后備干部庫,截至2018年初,共入庫后備干部45人,其中9人已任職。2017年,制定《華松公司內部競聘管理辦法》,引入內部競聘上崗機制,目前已有3位干部、4名專業人才通過競聘被錄用到相應崗位。注重干部日常培養,通過在崗培訓培養、國資委培訓等途徑,增強干部政治理論水平及戰略意識。公司已通過在崗培訓培養課長級干部68人,通過國資委黨校等培訓10人,參加松下干部長期培養41人。截至目前,華松黨委共向中國華錄集團輸送各類干部48人,其中集團級領導8人,分子公司領導干部11人,集團部門級干部7人。

2.建設高素質黨務干部隊伍,發揮骨干帶頭作用

鑒于中外合資企業特殊性及工作艱巨性,選拔黨性強、素質高、懂經營、口碑好的優秀人才,擔任合資企業各級黨組織負責人,是抓實黨建活動的關鍵步驟。把被外資方認可優秀人才選拔到黨組織領導崗位上,以人才能力上的“強勢”改變地位或力量上的“弱勢”,擴大黨建工作開展空間。同時,讓真正優秀人才抓黨建,發揮他們的領導藝術和工作能力,擔當責任、大力推進,才能讓黨建工作更有效地開展。中外合資企業黨建工作充滿挑戰和變數,加強黨務干部隊伍建設十分重要?;傻澄環矯娌歡锨炕承越逃?,增強他們的使命感和責任感,使他們能牢記使命、不忘責任,做“堅守陣地”的忠誠衛士;另一方面,不斷強化能力建設,加強培訓、交流,通過有針對性的會議交流、參觀學習、培訓探討等方法,提高他們的能力和素質。同時,注重巡視、黨建考核等方法“以考代培”,讓他們在壓力下不斷提高業務素質,成長為讓組織放心、企業合心、員工稱心優秀黨務工作者。

3.打造有戰斗力的黨員隊伍,發揮先鋒模范作用

黨員隊伍是合資企業中黨的形象代表,黨員的先鋒模范作用尤其重要?;傻澄憂慷緣吃鋇慕逃鴕?,適時開展各種活動,明確地向黨員提要求,引導黨員帶頭響應黨的各種號召,帶頭建功立業為企業多做貢獻,帶頭關心群眾并帶領群眾攻堅克難,真正成為思想覺悟高、業務技能高、群眾威信高的“三高”黨員。同時積極地把技術骨干、管理骨干吸納進黨組織。2015年以來,華松黨委新發展黨員48人,其中管理干部12人、技術骨干18人、基層工人骨干18人。

4.培育愛崗敬業的企業員工隊伍,形成群雁效應

合資企業員工主體是中方職工,他們在合資企業工作,長期受外方錯誤思潮的影響,容易在思想上有一些模糊認識?;傻澄釗氤志玫丶憂康車乃枷虢ㄉ?,用中國特色社會主義核心價值觀教育員工,用先進的企業文化引導員工,用中國人優秀國際形象激發員工,用身邊典型榜樣的力量昭示員工,用雙贏的效益鼓勵員工,使員工隊伍的思想政治素質不斷提高,形成講文明、守紀律、懂技術、樂奉獻的高素質勞動者群體。

(四)工作存在的不足與下一步的打算

有為才有位,有為必有位?;曬駒謚泄技諾澄牧斕枷?,在20多年市場經濟的殘酷競爭中不斷壯大?;曬疽殉晌獻魎焦餐厥瀾縭諧〉鬧匾?ldquo;母”工廠。日方不斷體會到合作的價值,認可了華松公司的企業制度和企業文化,在2014年雙方規定的合資期限20年到期后,又續約20年,這在當時中日關系緊張的大環境下是難能可貴的。

1.調研發現存在的問題與不足

(1)理論研究深度不夠?;曬臼導行磯嚶判愕淖齜?,沒有很好的歸納成理論,注重實踐而輕視了總結提高,理論和實踐還需要進一步結合;

(2)工作不夠系統、全面?;曬疽緣車乃枷虢ㄉ枰炱笠滴幕⒄夠共還幌低?,部分??櫓淞擋幻芮?,工作體系不完善,沒有做到工作內容全覆蓋,個別地方存在短板,如規章制度、流程及標準還有很大改進空間;

(3)存在個別黨員積極性不夠。在具體工作中,出現了個別黨員對于黨建工作熱情不高的現象,撥一撥轉一轉,不能自覺提高自己,不能時刻發揮先鋒模范作用,工作、學習比較懈怠。

2.進一步提高黨建水平的打算

(1)理論來源于實踐又指導實踐。下一步要加強學習,提高理論水平,在工作開展的同時,及時歸納總結華松公司探索出的優秀經驗和做法,用理論武裝頭腦,用理論指導實踐;

(2)搭建黨的思想建設體系,完善制度辦法。采取體系化建設思路,通過完善制度規定,讓黨的思想建設活動有目的、有計劃、有秩序、有總結的開展,做到制度辦法全覆蓋,確保黨的思想建設穩步開展;

(3)加強監督,繼續提高黨務干部綜合素質。下步工作重點是明確考核項目、標準,同時給基層黨組織創新工作方法給予鼓勵,加強對基層黨組織的監督指導,確保黨建工作高標準開展。

三、思考和啟示

伴隨中國融入世界的步伐不斷加快,中國市場成為世界市場的重要組成部分,中外合資企業的發展從獲取生產要素差為主,進入聚變雙方優勢共同拓展市場的一個新階段。充分發揮黨的建設優勢,激發各種創新要素的活力,改變過去單純依賴低成本勞動力的發展路徑,轉而激發創造力和發展活力,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展,這一中國特色現代國有企業制度的優勢,是在華松公司實踐中得到檢驗的,也是日益得到外方認可的。實踐證明,在中外合資企業中,將黨的建設與現代企業制度相統一,既傳承發展了國有企業的傳統政治優勢,又保證企業世界級的競爭力,這一路徑是完全可行的,也是科學的。對于貫徹落實黨的十九大精神,深化國有企業改革,發展混合所有制經濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業,有一定的啟發和借鑒意義。

(一)高舉習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟

黨的十九大要求,企業基層黨組織要以提升組織力為重點,突出政治功能,成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。在中外合資企業黨建領域,有著這樣那樣的現實困難,曾經存在著一些模糊認識,但華松黨委以黨的思想建設引領企業文化發展,將黨的政治優勢厚植為企業的發展優勢。所以,黨的思想建設抓實了,就能統一思想,就能激發員工干勁,就能促進企業發展。這也雄辯地說明,習近平新時代中國特色社會主義思想,是根植于中國特色社會主義的偉大實踐,是馬克思主義中國化的最新成果,是在新時代譜寫國企黨建新篇章的偉大旗幟和行動指南。

(二)堅持四個自信,在借鑒世界文明成果中保持政治定力

“先做學生,再當先生”,以海納百川的胸懷擁抱世界,以小學生的態度謙虛地學習世界一切先進的文明成果,是建設中國特色現代國有企業制度不可逾越的一個階段,但是學習不能亦步亦趨,借鑒不能照搬,不能忘記初心和使命。如果因為學習借鑒,而失去政治定力,放松底線要求,導致黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化,失去國企的政治優勢和政治本色,這樣的“學習”必然是失敗的。必須堅持“道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”,立足國家的政治、經濟、文化等實際情況,全面提高企業的技術能力、管理能力、制度水平和企業文化,才能培育出具有全球競爭力的世界一流企業。

(三)堅持實事求是,把創新作為深化國企改革的科學路徑

在中外合資企業內,雖然黨建工作具有特殊性,企業文化也具有多元性特征,但是中外合資雙方具有共同利益,這是形成共同價值觀的基礎。企業黨組織不斷提高政治素質和能力水平,能夠用習近平新時代中國特色社會主義思想指導企業黨的建設實踐,在工作中求同存異,加強溝通,從實際出發,創新方式方法,找準中外雙方的契合點,形成既體現黨的思想建設要求,又吸收外方先進內容的中外合資企業優秀文化,黨的思想建設就能得到外方和廣大員工的認可,中外雙方合作就能更和諧。

 

綱舉目張,執本末從。黨的十九大以來,國企改革的路線圖已經繪就。中外合資企業黨的思想建設工作,是一項具有挑戰性、開拓性的工作。既不能照搬國有獨資企業的黨建模式,也不能走封閉僵化的老路,更不能走改旗易幟的邪路。只有高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,按照國資委黨委關于黨建工作的決策部署,根據企業具體情況,堅持守住底線、探索創新,才能探索出行之有效的黨建工作模式,從而為國有資本保值增值,為企業和股東的長久發展,為員工的美好生活做出應有的貢獻。

 


 

 

 

參考文獻

 

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[3]《習近平談治國理政》第二卷,2015年4月28日在〈慶祝“五一”國際勞動節暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上的講話〉,外文出版社,2017年版。

拉斯帕尔马斯地图位置出自《鄧小平文選》第二卷,《對起草〈關于建國以來黨的若干歷史問題的決議〉的意見》。

[5]《毛澤東選集》第二卷,人民出版社1991年版,第526頁

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